在過去,由于鄉鎮人大閉會期間沒有常設機構,人大代表參加人大會議集中履職后,往往進入履職“安靜期”。如何才能激發閉會期間人大代表的履職熱情,是鄉鎮人大共同關注和亟待破解的難題。
2019年4月,佛山市禪城區南莊鎮人大開發啟用了“人大代表履職服務平臺”手機APP,簡稱“南莊人大”手機APP,通過內設的“微建議”“微議事”“微視窗”等功能模塊,使人大代表動動“指尖”就可以提交意見建議、討論民生議題、監督建議辦理,實現了人大代表便捷履職、高效履職,大大激發了人大代表為民履職的熱情。
這一天午飯時間,佛山市禪城區人大代表吳淑婷專門來到禪城區南莊鎮吉利社區長者飯堂,實地查看長者就餐情況。
吉利社區長者飯堂是在吳淑婷、羅禮新等人大代表持續推動下,于2020年12月份建成的。南莊鎮吉利社區有戶籍人口2800多人,其中60歲以上老年人就有600多人,人口老齡化比例達21%,當地老年人迫切希望能在社區建設一個長者飯堂。
吳淑婷 佛山市禪城區人大代表:2019年,我在代表聯絡站接待選民群眾的時候,就了解到吉利社區的長者就餐服務需求大、老年人吃飯難等難題,通過社區的走訪調研,收集民情民意,通過南莊鎮人大代表履職平臺APP里面的“微建議”模塊,提出了設立吉利社區長者飯堂的建議。
南莊鎮人大收到代表建議后,經過調研,認為建設長者飯堂事關老年人的切身利益,能有效地增強老年人的獲得感和幸福感,決定持續推動解決這個難題。2020年,在南莊鎮人大監督推動下,吉利社區長者飯堂建設項目被列入當年南莊鎮十件民生實事項目之一,并在當年年底建成投入使用。
鄒蘇菲 佛山市禪城區南莊鎮吉利社區居民委員會委員:吉利社區作為鎮內首個社區長者飯堂試點,按照政府補助一點,企業讓利一點和老人自費一點的大配餐模式,為轄區60周歲以上戶籍老人提供日常用餐服務。截至今年4月底,共有179名長者辦理飯卡,服務長者超1萬人次。
吳淑婷 佛山市禪城區人大代表:小小的一餐飯,既甜了胃,又暖了心,更讓長者走出了家門,樂享社區養老的氛圍。項目完成后,在探訪社區的公公婆婆的時候,他們都對社區建設長者飯堂贊不絕口。
吉利社區長者飯堂的建成使用,是代表通過“南莊人大”手機APP指尖履職、助力人大代表解決民生難題的生動體現。據統計,截至今年5月,南莊鎮人大在閉會期間共收到人大代表通過“南莊人大”手機APP提交的建議70多件,遠超同年人大會議期間人大代表提交建議的總數,目前已經成功辦理了62件,解決了一批事關群眾切身利益的民生難題。
吳焰生 佛山市禪城區南莊鎮人大副主席:南莊鎮人大代表履職服務平臺”手機APP,通過設置“微建議”“微議事”“微視窗”等六大“功能模塊”,開啟代表“看到問題隨手拍、收集建議隨時提、跟蹤辦理隨身查、民生大事同眾議”的24小時不打烊的便捷履職之旅。為更快、更好辦理好代表“微建議”,鎮人大借鑒佛山市“12345”政務服務熱線的經驗,把在閉會期間各部門答復代表建議3個月壓縮為10個工作日,有效提升了建議辦理效率。
7月8日,佛山市禪城區南莊鎮人大開展“更好發揮人大代表作用”主題活動,組織人大代表對青年發展型城市建設工作開展實地調研,在活動中代表們積極通過“南莊人大”手機APP提交自己的建議意見。
周小健 佛山市禪城區人大代表:我覺得可以在就業理念,包括對南莊就業的認知和理解方面,這個平臺可以多做一些工作,引導我們培養了那么多大學人才,出去了能夠回來。
羅章江 佛山市禪城區人大代表:大學生協會一定要利用好暑假時間,組織好南莊籍的大學生多關心我們的人文環境、多關心我們的產業發展,因為只有對鎮里的情況了解多了,才能夠真真正正讓自己感覺到是這里的人。
南莊鎮相關部門表示,接下來將圍繞青年就業創業、社會融入等領域,開展形式多樣的活動,為青年就業成長提供服務。從7月1日南莊鎮代表主題活動啟動到7月26日,已經有11位代表先后通過“南莊人大”手機APP中的“微建議”模塊提出了11條意見建議。
據統計,截至今年5月,在南莊鎮的176名市、區、鎮代表都安裝了“南莊人大”APP,無論是線上的建議提交、議事投票、對標學習,還是線下的專項評議、小組活動、聯系群眾等,代表們都踴躍參與,較好地解決了以往鎮人大開展活動代表參與率不高的問題,實現了代表履職開會閉會全時段覆蓋。
彭長江 佛山市禪城區南莊鎮人大主席:南莊鎮人大代表履職服務平臺”手機APP有效推動代表工作、監督工作、宣傳工作無縫對接、相融互促,成為了閉會期間基層代表的履職“神器”。通過線上履職功能,以及與線下履職的良性互動,實現了代表線上“下單”,政府線下“跑腿”的履職目標,全面引領代表履職熱,鎮人大工作面貌煥然一新。
佛山市禪城區南莊鎮人大積極探索“互聯網+代表履職”,創新開發手機移動端代表履職平臺,打破了以往人大代表履職的時間和空間局限,人大代表通過手機APP就能“全天候”了解人大工作動態、跟蹤建議辦理進度、參與線上意見征詢、反映群眾訴求、解決民生難題,大大便利了代表履職,有效激發了代表履職熱情。我們希望有更多的基層人大積極探索、勇于創新,不斷豐富全過程人民民主的基層實踐,多角度展現人民代表大會制度優勢,為我省的民主法治建設貢獻人大力量!