近年來,全省各級人大積極探索,不斷創新人大代表聯絡站建設機制,拓展平臺的代表履職功能。2021年,清遠市清城區鳳城街道人大工委創新“一站兩點三圈”一體多元工作機制,不斷強化人大代表聯絡站硬件、機制和工作隊伍建設,依托人大代表聯絡站“小平臺”,發揮人大代表為民履職“大作用”。
2020年1月,位于清城區鳳城街道石獅社區的人大文化主題公園正式開放,這是鳳城街道宣傳人民代表大會制度的新陣地,也是當地居民休閑健身的好去處。而在此之前,這里卻是社區居民的矛盾多發地。
林麗英 清遠市清城區鳳城街道石獅社區居民:整治之前是一個黃泥土的地,很多車私家車停到上面去,把路面都搞爛了。車都是亂停放,門口車道都停滿了,擋著居民的上下樓梯,很多鄰居都吵起來。
清遠市清城區鳳城街道石獅社區是一個有著68棟居民住宅樓、3360多戶的老社區,垃圾隨地丟棄、車輛隨意停放等問題令小區居民頭痛不已,也影響了鄰里之間的和睦關系。2019年7月份,林麗英和多名居民一起到代表聯絡站,向駐站代表反映問題,請人大代表推動盡快解決這個煩心事。
林澤洪 清遠市清城區人大代表:我們收到群眾反映以后,就聯系其他人大代表一起來到現場,看到平常都很多車輛在那里亂停亂放,也破壞了原來花基的功能,我們走訪了多戶居民,他們都建議做成一個小公園,他們也有一個好的活動場所。
為了解決石獅社區的這個難題,鳳城街道人大代表中心聯絡站充分運用“社會共治圈”的這個新機制,積極組織轄區內的人大代表,與當地建委等政府部門、居委會等一起推進石獅社區的人居“微改造”工作。代表聯絡站組織樓長廣泛收集民意,多次跟群眾、政府部門商議,最終形成了建設人大文化主題公園的方案。
蔡斯雅 清遠市清城區鳳城街道石獅社區居委會主任:我們將身后的這片坑洼的黃泥地,改造成為兒童娛樂設施,還為周邊的居民增設了一系列的健身器材。還針對了(車輛)亂停亂放的現象,有序規劃了停車位,供周邊的居民停放,石獅小區周邊的環境得到了很大的提升。
林麗英 清遠市清城區鳳城街道石獅社區居民:小區進行了“微改造”以后,每一個地方都整整齊齊的,還為我們的小孩做了一個兒童的小公園,為我們的居民建成了健身的設備,讓居民有地方坐,有地方聊天,居民就一看到我們這個設施都很滿意,都說很好!
這條700多米長的雙向兩車道馬路,是勝利雅苑小區和飛來湖小學人員、車輛的出入口。如今這條馬路平直整潔,車輛行駛平穩,但在去年10月份,這條路令雅苑小區的居民憂心不已。
鄺玉堅 清遠市清城區勝利雅苑小區居民:這條路是我們小區居民經常出入的,去年由于貨車、工程車壓裂了這條道路,影響到我們居民的出入。路面的下陷,影響到下面的消防管道,都爆裂了,流水出來,還影響到我們小區的消防安全。
除了影響出入,路面下陷造成的消防安全隱患,更令勝利雅苑小區的居民擔心。鄺玉堅等小區居民多次向相關部門反映情況,希望修復路面,但因為各種原因一直未能解決。在一次人大代表接待群眾日,鄺玉堅抱著試試看的心態,向駐站人大代表反映了這個問題。
謝鈺濤 清遠市清城區人大代表:收到群眾的反映之后,我就邀約幾位人大代表到現場去調研。小區的業主就提出兩個意見,第一個就是盡快修復路面,第二個就是盡快修復消防管道。通過現場調研還有收集到群眾意見之后,我就和幾位代表一起形成了一份代表建議,提交給人大的相關部門去推動解決這個問題。
道路的修復事關勝利雅苑小區居民的消防安全,鳳城街道人大代表中心聯絡站充分發揮新機制中聯絡站“聽民聲解民憂聯系點”的作用,及時匯總群眾呼聲,形成代表建議,提交人大相關部門去監督推動解決。
盧計洲 清遠市清城區鳳城街道辦事處建委辦副主任:我們接到人大辦轉過來的意見之后也非常重視,然后就組織人員到現場去查看,形成了解決方案之后,我們就馬上組織了大概20人左右的施工人員進場施工。經過5天的緊張施工,第一就是完成了地下消防管道的修復,第二就是完成了水泥路面的修補。
鄺玉堅 清遠市清城區勝利雅苑小區居民:這條道路整修好之后,我們小區的消防安全隱患化解了,這條道路整過之后比原來道路的質量更好,我們小區的業主都很開心、很滿意。
石獅社區的“微改造”和勝利雅苑小區的道路修復,是鳳城街道人大工委依托人大代表中心聯絡站,運用新機制解決群眾急難愁盼問題的生動體現。
從2021年開始,清遠市清城區鳳城街道人大工委建立“一站兩點三圈”一體多元工作機制,全力在社區構建代表監督圈、網格服務圈、共建共治圈,推動代表為民履職常態化、精準化、優效化。那么這個“一站兩點三圈”機制到底哪些“干貨”呢?
馬文君 清遠市清城區鳳城街道人大工委辦公室副主任:主要做法有,著力建強一個站,按“十有”要求建設人大代表中心聯絡站,選優配強工作隊伍,提升工作制度化、規范化水平。同步拓展兩個點,設立聽民聲解民憂聯系點、打造基層立法聯系點,定期開展基層人大立法咨詢活動,為推動相關立法工作提供實踐參考依據。全力以赴打造三個圈,即構建代表監督圈,開展人大代表隨手拍活動;構建網格服務圈,建立人大代表包聯社區制度;構建共建共治圈,合力推動基層社會治理。
鳳城街道人大工委從2021年實施新機制以來,所屬中心聯絡站和片區聯絡站共組織代表接待選民36人次,走訪選民39次,收集群眾反映的社情民意問題42件,已辦理13件,正在辦理29件,一批群眾所關注的“煩心事”“揪心事”得到圓滿解決。從今年5月開始,清遠市清城區人大常委會在全區八個鎮街全面推廣這個創新機制,效果顯著。
潘艷嫦 清遠市清城區人大常委會副主任:通過我們“一站兩點三圈”的工作機制,豐富了我們代表聯系和服務群眾的平臺,讓群眾直接能夠跟我們代表去提意見建議,更好地發揮人大代表的監督作用,為群眾解決實際問題,讓我們人大代表在群眾當中的影響力、公信力進一步得到了提升?,F在很多基層的群眾都知道,有困難我們找人大代表,有意見我們找人大代表,有建議我們也找人大代表。
鳳城街道人大工委實施“一站兩點三圈”一體多元工作機制,豐富了人大代表聯絡站的平臺作用,拓寬了人大代表聯系、服務群眾的渠道,增強了人大代表的影響力和公信力。據統計,截至2021年,全省共建成1607個鎮(街)代表中心聯絡站、10602個村(居)聯絡站,年均接待群眾11萬多人次、收集意見建議4萬多件、推動解決問題3萬多個。我們希望有更多的基層人大勇于擔當、積極創新,全力打通聯系群眾的“最后一公里”,把人大代表聯絡站建成更貼近人民群眾的“民意窗、連心橋”!